第428章 官吏差役二（1 / 2）

看着众人的表情，王宵猎笑了笑。道：“这个问题我想了很久，各种办法都想过。最后发现，要想把天下治理好，最有用的就是把官员管好。官员管不好，任你无数手段，最后终究没有用。当然，对官员要求这么高，非常考验治理手段。说得难听一点，只要统治者没有了理想，官员没有了理想，一切都会化作虚无。我们的理想能够坚持多久？天知道呢。不管怎么样，事情要由我们开始做。”

说到这里，王宵猎无奈地叹了口气《看到此内容，说明本书不支持电脑观看，你用手机打开继续阅读》,给你们听。世界上大部分事情，概率密度都是这个形状，包括我们官员处理的事情。”

然而在曲线上划了两条竖线。道：“这两条竖线之间，就是我们决定日常的事情，依例而行。凡是吏员，处理的都是这之间的事情。这之间的事情，都可以在条例上面找到。从理论上讲，吏员没有任何权力。他们做的事情，要么就是条例上的，要么就是官员吩咐的。而在这竖线周围，和竖线之外，则是由官员来处理的。条例是没有的事情，由官员决定。”

“记住，不是我官大，你官小，什么事情应该由我来决定，什么事情应该由你来决定。而是凡在官员职责之内的事情，都由官员决定。上级不满意，可以换人，不要轻易教手下的人做事。”

“用这种方法，来区分出官员和吏员。职责不同，权限不同，收入当然也不同。这种不同，决定了官员不能由吏员晋升而来，而必须有专门的渠道。科举是一种，我们取消了恩荫，仅靠科举就不够了，所以加了学校。学校毕业，经过考试，一部分合格的做官员，不合格的做吏员。各凭自己本事，不要报怨为什么他可以做官，我就要做吏。你考得好，一样做官。”

“除了官吏，为官府做事的还有差人。其实我们以前的公吏，很多是差人，与差役通称。现在我闪明确区分开来。所谓差人，是官府不给他们发薪俸，但他们日常为官府做事。举个例子，一般的城市里面有行会，那些管理行会的商人，就是差人。他们不领薪俸，为官府做事。还有乡村地区的集市，管理集市的也是差人。他们也不从官府领薪俸，而靠从集市收的钱做为收入。”

“除了差人，还有役人。役人是服役，没有收入，而必须为官府做事的。比如农民除了田税，一年还有五十工的徭役。服役的时候，他们就是役人。”

“不同身份，有不同的职责，做不同的事情。总管一切的是官员。所以官府重点管的是官员，吏员则由官员管，而下面的差人和役人，则要听从官员和吏员的命令。说实在话，只要官员管好了，天下总不会大乱。官员管不好，日子只能一天一天坏下去。我希望大家进了学校，好好学习，把官员需要掌握的知识都学好。从学校出来，做个好人，做个好官，不要让人民失望。”

“如果我们成功了，是人民的福气，他们可以幸福的生活。如果我失败了，许多年后，人民或许还会

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我亲自办，大家尽管放心。”

一众学生长出了一口气，看看身边的人，心中暗道侥幸。