87第87章（2 / 2）

对列入“万村千乡市场”工程扩容升级的“农村小超市”，所拥有的货物运输专用车辆运管费减半按50%征缴，并由市公安局发放“绿色通道”通行证……

7、“万村千乡市场”工程扩容升级融资优惠政策

允许民间资本以独资或股份制形式参与“万村千乡市场”工程扩容升级项目建设，鼓励私人资本出资组建信用担保机构，为“万村千乡市场”工程扩容升级的“农村小超市”提供贷款担保服务……

8、“万村千乡市场”工程扩容升级人才优惠政策

对在“万村千乡市场”工程扩容升级建设在引进的人才，需在本市定居的，由用人单位按户一次性发给安家补助费，其中：中级人才3万元左右，高级人才5万元左右。引进的国际国内专业领域领先水平的高级人才，提供四室两厅住房……以专利发明、专有技术等要素参与“农村小超市”经营管理收益分配，其作价的金额占注册资本比例最高不能超过35%……

（三）加快发展城郊及三县物流业的主要建议

1.加大财政支持城郊及农村物流业发展的力度

尽快制定《滨河农村物流业产业布局指导目录》、《滨河农村物流业投资项目指南》，设立城郊及农村物流业发展专项基金……

2.加快农村仓储运输基础设施建设

依托农村客运站建设，鼓励其进行适当改造，增设货运中介代理功能，发展货运信息集散中心，方便车主和货主信息搜寻；依托大中型货运站场，鼓励其在农村增设货运分站（场、库），在分站受理货物，集中运输至中心站安排中转运输……

3.改造提升供销社网络发挥农村物流主渠道作用

创新供销社经营体系，推进连锁配送经营。实施“农村现代经营服务网络”工程，以县（区）农资公司为龙头，以基层供销社为直销点，以实力较强、诚信较好、辐射面较大的村级综合服务站为延伸，建立了农资连锁配送体系，把全县（区）基层供销社网点整合起来，实行规模经营，打造连锁企业核心竞争力。制定出台《滨河县（区）供销社农业生产资料连锁配送管理制度》，具体采取“六统一”经营方式……

4.建立健全农村物流市场的法律法规体系

一是建议市委、市政府尽快制定出台《加快农村物流业发展促进农村第三产业的实施意见》和《滨河市城郊及农村物流业发展规划》……二是建议市人大研究制定我市农村物流市场建设的相关法规。主要包括《滨河市农村及城郊物流业管理条例》、《滨河市农业生产资料经营管理办法》、《滨河市农产品批发市场管理条例》、《滨河市农村小超市管理暂行规定》等……

5.强化城郊及农村物流工作目标责任管理