43第二章 誓（2 / 2）

民坊规制：各坊以街巷为界划分片区，由坊正牵头组建民防小队，平日巡防街巷、搜捕闯军细作，战时协助搬运守城物料、救治伤兵，出力民丁每日核发定量粮米；城中士绅自愿捐粮捐物者，造册记名，围城解除后朝廷出具凭据还本付息，绝不白取民财；若有暗中囤积居奇、哄抬米价、私通闯军散播流言之徒，抄没囤粮充公，人犯收监定罪。

赏罚条文由随行吏员高声逐条诵读三遍，誊抄后的纸质告示当日便分派五城兵马司，连夜张贴于各坊街口、城门隘口，全京城人人可见。

誓师仪式尾声，朱??抬手对着台下军民躬身一礼：“如今闯贼围城，祸在眉睫，本宫留守京师，与满城士民同守城池、共抗兵祸，不向民间苛征分毫苛捐杂税，守城军需取自内库、皇庄、抄没劣绅囤粮，凡穷苦百姓，自有官仓赈济，但凡我大明子民同心固守，破围之日，必厚赏全城。”

话音落，台下数万军民齐齐振臂高呼死守京师，声浪震彻承天门内外，远远飘向城外闯军营垒。

誓师大典散去之后，朱??立刻落地第二桩要务：全城分坊统管粮秣。钱二柱带着顺天府官吏、五城坊正逐项摸排各坊民户存粮底数，不入户强搜、不横征摊派，只做据实登记。民户家中存粮富余者可自愿作价售予官仓，家中缺粮贫户凭坊正出具的贫民凭据按月到官办赈济点领取口粮，赈济粮源尽数出自畿内各处皇庄早年囤积的大批番薯、杂粮。早年皇庄由内廷直辖，四月筹划城防时朱??便提前传令各处皇庄加紧收储转运薯粮，如今恰好化作全城贫民的活命粮，省去了向市井百姓加征赋税填补缺口的老路。整套粮秣管控之法一改官府逢战事便搜刮民间、层层盘剥的积弊，消息顺着街巷层层传开，市井百姓悬着的心尽数安稳下来。

白日忙完承天门誓师与分坊筹粮诸事，入夜独处西次间时，朱??心神沉入独有的意识空间，在浩如烟海的资料中检索历朝历代大城遭兵祸围困后的疫病防控、流民安置旧例，从唐宋州府灾荒隔离章程，到宋元战时病患分区安置史料逐一梳理，再融合后世公共卫生防疫理论，对照眼下京师数万入城难民、军民混居的现实境况，伏案草拟战时全城隔离条例。

条例细则层层周全：第一，在外城近郊逃难入城的流民单独划定三处城外闲置营房作为隔离安置区，与内城居民区物理分隔，分区分片起居，每日由专人巡查身体状况，一旦出