45对峙（1 / 2）

承安元年腊月，萧景曜在朝会上第二次公开反对了沈时渊。

起因是沈时渊提出的火耗归公方案。火耗是地方官征收税银时以“熔铸损耗”为名目额外加征的银子，加多少全凭地方官一张嘴??有的县加一成，有的州加两成，蓟辽边境的军镇加到过三成。这笔钱不入户部账册，直接进了地方官的私库，是官场里公开的秘密。沈时渊的方案很简单：火耗统一归公，纳入正税，由户部统筹拨付。这意味着地方官每年少了一大笔活钱，而户部多了一大笔账目??对朝廷有利，对百姓有利，对贪官不利。他把方案在朝堂上念了一遍，条理分明，每个数字都算得清清楚楚，语气跟每次奏事时一模一样??平稳而冷淡，像在念一份粮草清单。

然后萧景曜开口了。

“火耗归公，朕以为操之过急。”他的声音从龙椅上传来，不大，但咬字很清，每一个字都像是被牙齿磨过之后才放出来的。这是他登基后第二次公开反对沈时渊的提案。上次是蓟州左参政的人选，那次他只是在否决一个人。这次他否决的是一整套方案，而且是沈时渊亲自草拟、花了小半年时间在六部反复核算过的方案。

“火耗积弊已深，整顿势在必行。但眼下新政推行不过一年，六部阻力仍在，地方官对新政的抵触尚未化解。此时再加火耗归公，势必激起地方反弹。蓟州、宣府、大同等军镇尤甚??边镇粮饷本就紧缺，火耗归公后地方财权被收，若户部拨付不及时，边境不稳。朕以为，此事当缓行。可从一省试点，待地方适应之后，再逐步推行全国。”

大殿里安静了一瞬。那种安静不是平时朝会上的肃静，是所有人同时屏住了呼吸的静??跟上次一模一样，但比上次更重，因为这一次被否决的不是一个人选，而是一整套关系到无数人钱袋子的方略。站在前排的吏部尚书偷偷抬了一下眼皮，又飞快地垂下去。户部尚书低着头，盯着自己手里的笏板，笏板上其实什么都没写。